ທະນາຍຄວາມ



ເປັນທະນາຍຄວາມເປັນມືອາຊີບສະມາຄົມຂອງທະນາ. ບາງພາທະນາສະມາຄົມແມ່ນຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການລະບຽບການຂອງກົດຫມາຍອາຊີບໃນການຂອງເຂົາເຈົ້າສິດອໍານາດຄົນອື່ນແມ່ນມືອາຊີບການຈັດຕັ້ງອຸທິດຕົນເພື່ອການບໍລິການຂອງເຂົາເຈົ້າສະມາຊິກໃນຫລາຍກໍລະນີ,ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນທັງສອງ. ໃນຈໍານວນຫຼາຍົບເຂດ,ທະນາຍຄວາປະກອບດ້ວຍສະມາຄົມທະນາຍຜູ້ທີ່ມີຄຸນວຸດເປັນ ຫຼືນັບສະຫນູນໂດຍສະເພາະໃນ,ຂັ້ນຕ (ເບິ່ງແຖສະພາ). ສະມາຊິກໃນແຖບສະມາຄົມອາດຈະໄດ້ຮັບການບັງຄັບຫຼືທາງເລືອກສໍາລັບການປະຕິບັດທະນາ,ຂຶ້ນກັບສິດອໍານາດ. ການນໍາໃຊ້ຂອງໄລຍະພາທະນາຍຄວາມວ່າ’ຮ່າງກາຍທັງຂອງທະນາຍ,ກົດຫມາຍອາຊີບ’ນມາໃນທີ່ສຸດຈາກອັງກິດລູກຄ້າ. ໃນຕົ້ນສະຕະວັດທີ ໑໖,ເປັນໄຟແບ່ງຫ້ອງການໃນ ຂອງສານ,ທີ່ມີນັກສຶກຄອງຮ່າງກາຍຂອງຫ້ອງການແລະການອ່ານຫຼື ກ່ຽວກັບການຂ້າງຄຽງອື່ນໆ. ນັກສຶກສາຜູ້ທີ່ທາງກາຍເປັນທະນາສັນຍາລັກທາງດ້ານຮ່າອຸປະສັກແລະໄດ້’ຮັບຢ່າງຈິງກັບທະນາຍຄວາມ’. ຕໍ່ມາ,ນີ້ແມ່ນເຈິສົມມຸດການຄວບໄມ້ໄຟເຄື່ອງຫມາຍໄປເຂດພື້ນທີ່ປະມານຕັດສິນບ່ອນນັ່ງໃນ ໄດ້,ບ່ອນທີ່ນັກໂທດຢືນສໍາລັບການ ແລະບ່ອນທີ່ ຢືນການຂໍ. ໃນທັນສະໄຫມຫ້ອງພິຈານ,ດໄຟອາດຈະຍັງຢູ່ໃນສະຖານທີ່ການໃສ່ພື້ນທີ່ເປັນຮອງເອົາໂດຍການກົດຄຳແນະນຳເຊັ່ນດຽວກັນກັບຄະດີອາຍາຢ່າງເລິກແລະ ຜູ້ທີ່ມີທຸລະກິດທີ່ຍັງຄ້າງກ່ອນສານໄດ້. ໃນຈໍານວນຫຼາຍົບເຂດ,ລວມທັງກຳ,’ແຖບສະມາຄົມ’ທີ່ປະກອບດ້ວຍທະນາຍຜູ້ທີ່ມີຄຸນວຸດເປັນ ຫຼືນັບສະຫນູນ(ລທີ່ຮູ້ຈັກເປັນ’ຄວາຍ’,ຫຼືສະມາຊິກຂອງທະນາຍຄວາມ’),ໃນຂະນະທີ່’ກົດສັງຄົມ’ທີ່ປະກອບດ້ວຍ. ການຈັດຕັ້ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນບາງຄັ້ງພິເສດເຊິ່ງ,ໃນຂະນະທີ່ຢູ່ໃນເຂດອື່ນໆ,ໄດ້’ແຖບ’ນອາດຈະສົ່ງໃຫ້ທັງຊຸມຊົນຂອງຄົນສ່ວນຮ່ວມໃນການປະຕິບັດຂອງກົດຫມາຍ. ໃນການາດາ,ຫນຶ່ງແມ່ນເອີ້ນວ່າການ ແຖບຫຼັງຈາກການດໍາເນີນໄປສະນີ,ກົດຫມາຍ,ໂຮງຮຽນໃນແຂວງເປັນກົດສັງຄົມຂອງໂຄງການແລະຜ່ານການຝຶກຫັດຫລືການກິນບົດຄວາມ. ກົດຫມາຍຊຸມຊົນໄດ້ຖືກເອີ້ນວ່າແຂວງກົດໝາຄົມ,ຍົກເວັ້ນສໍາລັບການໃຫມ່ຜະລິດ,ບ່ອນທີ່ມັນແມ່ນເອີ້ນວ່າການໃຫມ່ຜະລິດ ‘ສັງຄົມ,ແລະ,ບ່ອນທີ່ມັນຖືກເອີ້ນວ່າສໍານັກງານວິສາຫະ. ການາດາພາທະນາສະມາຄົມ(ແລະແຂວງແລະເຂດສາຂາ)ເປັນມືອາຊີບສະມາຄົມຂອງ, ແລະ ທີ່ເຮັດຫນ້າທີ່ພາລະບົດບາດຂອງນັບສະຫນູນສໍາລັບປະກອບອາຊີ,ສະຫນອງຕໍ່ເນື່ອງທາງດ້ານການສຶກສາແລະສະມາຊິກປະໂຫຍດ. ມັນບໍ່ໄດ້ຫຼິ້ນສ່ວນຫນຶ່ງໃນລະບຽບການຂອງການປະກອບອາຊີບ,ຢ່າງໃດກໍ. ໃນອິນເດຍພາຍໃຕ້ຂອບກົດກໍານສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພາຍໃຕ້ການສະນັບສະຫນູນປະຕິບັດ,໑໙໖໑,ດກົດຫມາຍຈນຕ້ອງການທີ່ຈະລົງທະບຽນກັບທະນາຍຄວາມສະພາຂອງອິນເດຍ. ຂະບວນການຂອງການລົງທະບຽນແມ່ນສຳລັບໂດຍທະນາຍຄວາມສະພາຂອງອິນເດຍກັບລັດທະສະພານັ້ນເກືອບໃນແຕ່ລະລັດມີທະນາຍຄວາມສະພາຂອງຕົນເອງ. ເມື່ອໃດທີ່ລົງທະບຽນທີ່ມີລັດທະສະພາ, ກົດສຶກໄດ້ຖືກຮັບຮູ້ເປັນຫນັບສະຫນູ ສໍາລັບໄລຍະເວລາຂອງສອງປີ,ພາຍໃນຊຶ່ງພວກເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ອະນາໄມທັງຫມອິນທະສດໍາເນີນການໂດຍທະນາຍຄວາມສະພາຂອງອິນເດຍ. ເມື່ອໃດທີ່ຫນັບສະຫນູລຶບ ທົດສອບ,ພວກເຂົາເຈົ້າມີສິດທີ່ຈະໄປປາກົດການປະຕິບັດແລະກ່ອນທີ່ຈະໃດໆສານຂອງກົດຫມາຍໃນອິນເດຍ. ບໍ່ມີລະບົບຕ້ອງການສໍາລັບການເພີ່ມສະມາຊິກຂອງແຖບສະມາຄົມ. ໃດກໍຕາມ,ນັບສະຫນູນເຮັດກາຍເປັນສະມາຊິກຂອງທ້ອງຖິ່ນຫຼືພາທະນາສະມາຄົມສໍາລັບເຫດຜົນຂອງການຮັບຮູ້ແລະສະຖານທີ່ເຫຼົ່ານີ້ສະເຫນີ. ບາງດີທີ່ຮູ້ຈັກແຖບສະມາຄົມໃນອິນເດຍໄດ້ແກ່ສານສູງສຸດພາທະນາສະມາຄົມ,ແຫ່ງສານສູງສຸດພາທະນາສະມາຄົມ,ອິນເດຍທະນາຍຄວາມ,ແຖວເດລີສະມາຄົມ,ແຫ່ງຊາດແຖບສະມາຄົມຂອງອິນເດຍ,ທັງຫມອິນເດຍທະນາຍຄວາມ,ແລະອື່ນໆ. ໃນປາກິສຖານ,ບຸກຄົນທີ່ຈະກາຍເປັນໃບອະນຸຍາດຂອງແຂວງເປັນພາທະນາພາຍຫຼັງປະຕິບັດຕ້ອງການສະເພາະໃດ. ທ່ານຕ້ອງມີທີ່ຖືກຕ້ອງລິນຍາກົດຫອບ.ຂຈາກວິທະຍາໄລຮັບຮູ້ໂດຍປາກິສຖານພັນທະ,ຕ້ອງໄດ້ສະເຫນີໃຫ້ສະເພາະໃດຫນຶ່ງ ການປະຕິບັດ,ແລະຈ່າຍເງິນໃຫ້ແຂວງສະຫວັນພັນທະຄ່າທໍານຽມ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ,ເຂົາຈະເຂົ້າຮ່ວມທະນາຍຄວາມເປັນສະມາຊິກ. ແຖສະມາຄົມເຮັດວຽກພາຍໃຕ້ການຊີ້ນໍາຂອງເມືອງທະນາຍຄວາມ,ເມືອງທະນາຍຄວາພາຍໃຕ້ການແຂແຖສະພາ,ດັ່ງກ່າວເປັນຽນວັນພັນທະແລະ ນທະ. ທີ່ຈະກາຍເປັນສະຫນູນ,ຫນຶ່ງຕ້ອງປະຄັ້ງທໍາອິດສໍາເລັດໃນຫົກເດືອນ ມີການປະຕິບັດສະຫນູນຂອງສານສູງສຸດ,ຜູ້ທີ່ພວກເຂົາເຈົ້າຕ້ອງຊ່ວຍໃນຢ່າງຫນ້ອຍສິບກໍລະນີໃນລະຫວ່າງຫົກເດືອນ. ຢູ່ໃນສະຫະລັດ,ປະຕູທີ່ຈະເປັນທະນາຍຄວາມແມ່ນການອະນຸຍາອະນຸຍາດໂດຍສະເພາະສານລະບົບການທະນາຍຄວາມເພື່ອປະຕິບັດກົດຢູ່ໃນທີ່ບົບ. ນີ້ແມ່ນຈະແຍກອອກຈາກສະມາຊິກໃນສະມາຄົມທະນາຍຄວາມ. ຢູ່ໃນສະຫະລັດ,ປະເທດບາງຄົນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະມາຊິກໃນແຖບສະມາຄົມສໍາລັບທັງທະນາຍ,ໃນຂະນະທີ່ຄົນອື່ນເຮັດບໍ່ໄດ້. ເຖິງແມ່ນວ່າແຖບສະມາຄົມປະຫວັດສາດຢູ່ເປັນໂຢ້ສະໝັກໃຈສະມາຄົມ,ເກືອບທັງແຖບສະມາຄົມໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງ(ຫຼືຈັດ)ເປັນບໍລິສັດ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ,ສະມາຊິກໃນບາງສ່ວນຂອງເຂົາເຈົ້າ(ເບິ່ງໃນພາກຕໍ່ຂ້າງລຸ່ມນີ້)ແມ່ນບໍ່ມີຕໍ່ໄປອີກແລ້ວສະໝັກໃຈ,ເຊິ່ງແມ່ນວ່າເປັນຫຍັງບາງຄົນຂອງເຂົາເຈົ້າມີການຍົກເວັ້ນຄໍາວ່າ’ສະມາຄົມ’ແລະພຽງແຕ່ໂທຫາດ້ວຍຕົນເອງ’ລັດແຖບ’ເພື່ອຊີ້ບອກວ່າພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນລວມຂອງຮ່າງກາຍທີ່ວ່າປະກອບທັງຫມຮັບກົດຫມາຍອາຊີບຂອງລັດ. ປະເທດບາງຄົນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະມາຊິກຢູ່ໃນລັດຂອງແຖບສະມາຄົມເພື່ອປະຕິບັດກົດຫມາບໍ່ມີ. ດັ່ງກ່າວົງການຈັດຕັ້ງໄດ້ຖືກເອີ້ນວ່າເປັນການບັງຄັບ,ການປະສົມ,ຫຼືົບ,ແລະແມ່ນປະເພດຂອງລັດຖະບານອະນຸຍາດ. ພວກເຂົາເຈົ້າມີຢູ່ໃນປະຈຸບັນຢູ່ໃນເລັກນ້ອຍສ່ວນໃຫຍ່ຂອງ. ເມລິກາ:ນີ,ລັດອາຣິໂຊນາ,ຟໍເນຍ,ຟໍລິດາ,ຈໍເຈຍ,ອິນເດຍ,ໄອ,ດິນ,ນ້ຳ,ຫຼັກ,ແກນ,ມິດຊິດ,ລັດມີເຊີຣີ,ພູ,ເນວາດາ,ໃຫມ່,ໃຫມ່ເມັກຊິໂກ,ຕາ,ນັກ, ເກາະ,ທຳມະ,ນອດດາໂຄຕາ,ລັດຢູທາ,ວໍຊິງຕັນລັດ,ຕາເວັນຕົກກຳ,ນໍ້າ,ແລະໄມ້ເຖື່ອນ.

ເກາະເວີຈິນໄອ,ຊີ້ນແລະການແຊວຕອນເຫນືອ ເກາະຍັງມີຄົບຫລັກ. ການບັງຄັບສະຖານະພາບຂອງຫ້ແຖສະມາຄົມແມ່ນການລົບລ້າງໃນປີ ໒໐໐໙ ໂດຍການປະຕິບັດຂອງການປະຊຸມ,ຢິບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ແຕ່ງຕັ້ງສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຫ້ສານສູງສຸດ. ໂດຍປະຕິບັດຂອງຫ້ຍັດ,ການບັງຄັຖານະພາບການໄດ້ກັບຄືນຢູ່ໃນເດືອນມິຖຸນາ ໒໐໑໔. ສານສູງສຸດຂອງຫ້ງດ້ວຍນີ້ໃນເດືອນຕຸລາ ໒໐໑໔,ຊອກຫາວ່າມັນ ອໍານາດຂອງຕົນ. ໃນບາງປະເທດ,ຢາກນໍ້າ,ທີ່ບັງຄັບສະມາຊິກຕ້ອງຖືກປະຕິບັດໂດຍຜ່ານການຄໍາສັ່ງຂອງລັດຊາຊົນສູງສຸດສານ,ຊຶ່ງສາມາດຖອນຄືນຫຼືຍົກເລີກໃນເວລາໃດຢູ່ໃນສານຂອງການຕັດສິນໃຈ. ໃນຄົນອື່ນ,ເຊັ່ນ:ອໍ,ຊຸດລັດຜ່ານການເປັນກົດຫມາຍແລະສ້າງຕັ້ງເປັນລັດຖະບານອົງ. ຟໍໄດ້ໃນໄລຍະໄກກ່ວາອື່ນໃດລັດແລະຂຽນລັດແຖບຟໍເນຍຂອງຕົນເຂົ້າໄປໃນຖະທໍາມະນູນ. ເປັນອາພາທະນາສະມາຄົມແມ່ນເອກະຊົນຈັດຕັ້ງຂອງທະນາ. ໃດກໍຕາມ,ສະມາຊິກອາດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການຈໍາກັດພຽງແຕ່ການລົງທະບຽນທະນາ. ສະມາຊິກສາມາດຂະຫຍາຍການ ປະຊາຊົນສົນໃຈໃນເປົ້າຫມາຍແລະຈຸດປະສົງຂອງສະມາຄົມ. ແຕ່ລະສະມາຄົມເລືອກເປັນຂອງຕົນເອງຈຸດປະສົງ(ຢນ,ສັງຄົມ,ການສຶກ,ແລະອ້ອມແອ້ມບັດ),ແຕ່ວ່າບໍ່ລະບຽບການປະຕິບັດຂອງກົດຫມາຍຫຼືຍອມຮັບຄວາເພື່ອປະຕິບັດ. ມີທົ່ວລັດສະໝັກໃຈພາທະນາສະມາຄົມໃນທຸກວ່າບໍ່ມີການບັງຄັບຫຼືການປະສົມປະແຖສະມາຄົມ. ມີແມ່ນຍັງຈໍານວນຫຼາຍສະໝັກໃຈພາທະນາສະມາຄົມການຈັດຕັ້ງໂດຍການເມືອງ,ຄາວຕີ້,ຫຼືອື່ນໆຊຸມຊົນ. ສະມາຄົມດັ່ງກ່າວແມ່ນມັກຈະສຸມໃສ່ການທົ່ວມືອາຊີບປະໂຫຍດ(ເຊັ່ນ້ມລະລາຍກົດຫມາຍຫຼືໃນເຮືອນທີ່ປຶກ)ຫຼືທົ່ວຊົນເຜໂຫຍດ(ເຊັ່ນເພດ,ເຊື້ອຊາດ,ສາດສະໜາ,ຫຼືມໍລະດົກແຫ່ງຊາດ),ດັ່ງກ່າວເປັນເປນແຫ່ງຊາດແຖບສະມາຄົມ. ອາເມລິກາທະສະມາຄົມແມ່ນແຖບສະໝັກໃຈສະມາຄົມມີການໃຫຍ່ສະມາຊິກ. ສະມາຄົມດັ່ງກ່າວມັກຈະສະຫນູນສໍາລັບການປະຕິຮູບກົດໝາຍແລະສະຫນອງຂໍ້ມູນໃນແຖບວາລະສານ,ສໍາລັບການທີ່ດີການບໍລິການຫຼືທະນາຍຄວາບໍລິການສົ່ງການທົ່ວໄປສາທາລະນະ. ໃນປີ ໒໐໑໗,ລັດຄາລີຟໍເນດິນແບ່ງປັນອອກການສຶກສາ, ຕຳຫຼວດ,ແລະຊາວຫນຸ່ມທະນາ’ພາກສ່ວນຂອງລັດທີ່ຂອງແຖບໃນຄໍາສັ່ງທີ່ຈະສ້າງການສະໝັກໃຈຟໍເນຍທະນາຍສະມາຄົມ. ບໍ່ມີການບັງຄັບລັດຖະບານກາງພາທະນາສະມາຄົມ. ລັດຖະບານກາງພາທະນາສະມາຄົມແມ່ນເອກະຊົນ,ສະໝັກໃຈ. ມີແມ່ນຍັງຈໍານວນຂອງວິຊາສະເພາະເອກະຊົນສະມາຄົມ,ເຊິ່ງແມ່ນບໍ່ຢ່າງສັດເປັນແຖສະມາຄົມ,ແຕ່ການທີ່ບໍລິການຄ້າຍຄືຫນ້າໃນແງ່ຂອງການສະຫນອງຂອງເຂົາເຈົ້າສະມາຊິກທີ່ມີປະໂຫຍດວງ,ເຄືອຂ່າຍໂອກາດ,ແລະສືບຕໍ່ກົດຫມາຍການສຶກສາ. ການໃຫຍ່ສະມາຄົມຂອງການປ້ອງປຶກສາແມ່ນສະຖາບັນຄົ້ນ(ການ’ສຽງຂອງປະເທດແຖບ’),ໃນຂະນະທີ່ການໃຫຍ່ສະມາຄົມຂອງໂຈນ’ປຶກສາແມ່ນອາເມລິກາສະມາຄົມສໍາລັບການຍຸຕິທໍາ(ເມື່ອກ່ອນເອີ້ນວ່າສະມາຄົມຂອງທົດລອງຄວາມຂອງອາເມລິກາ). ແຫ່ງຊາດທະນາເອກະສານອ້າເປັນສະມາຄົມຂອງທະນາແລະກົດຫມາຍພະນັກງານ,ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເປັນຄັ້ງທໍາອິດແຫ່ງຊາດທະນາຂອງສະມາຄົມມີສະມາຊິກເປີດການທັງຫມເຊື້ອຊາດແລະສາສະຫນາ. ທີ່ອາເມຣິກາກົດຫມາໂຮງຮຽນມີນັກສຶກສາ ທະນາຍຄວາມ,ເຊິ່ງແມ່ນນັກສຶກສາຈັດຕັ້ງທີ່ຕອບສະຫນອງຫນ້າທີ່ຕ່າງໆ,ລວມທັງບາງຄັ້ງການບໍລິການທີ່ເປັນນັກຮຽນລັດຖະບານ. ຜູ້ພິພາກສາອາດຈະມີຫຼືອາດຈະບໍ່ເປັນສະມາຊິກຂອງທະນາຍຄວາມ,ພວກເຂົານັ່ງກ່ຽວກັບທັງສອງ,ແລະກໍລະນີທີ່ມາກ່ອນພວກເຂົາແມ່ນຢູ່ໃນ’ແຖບ’ຫຼື’ຢູ່ໃນ. ຈໍານວນຫຼາຍໃນສະຫະລັດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບາງຫຼືທັງຫມຜູ້ພິພາກສາໄດ້ຮັບສະມາຊິກຂອງທະນາຍຄວາມປົກກະຕິເຫຼົ່ານີ້ຈໍາກັດຫຼືຫ້າມການພິພາກສາຈາກການປະຕິບັດກົດຫມາໃນຂະນະທີ່ຮັບໃຊ້ເປັນຜູ້ພິພາກສາ.

ການ

ກອບດ້ວຍຖະທໍາມະນູນທີ່ບໍ່ຕ້ອງການທີ່ລັດຖະບານກາງຜູ້ພິພາກສາຫຼື. ສານສູງສຸດຍຸດສະມາຊິກຂອງທະນາຍຄວາມ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ,ບໍ່ມີທັນສະໄຫມກໍລະນີຂອງທານປະເທດ ຫຼືກອງປະຊຸມອະນຸມັດໃດຜູ້ຝຶກຫັດທີ່ບໍ່ແມ່ນສະມາຊິກຂອງໃດ. ມີຕ່າງໆແມ່ນມືອາຊີບສະມາຄົມຂອງຜູ້ຕັດສິນ,ດັ່ງກ່າວເປັນອາເມຣິກາຜູ້ພິພາກສາສະມາຄົມ,ທີ່ປະຕິບັດບາງສ່ວນຂອງການສຶກສາແລະອື່ນໆການບໍລິການຂອງແຖບສະມາຄົມ